泰州汉邦环保科技有限公司的logo商标  
网站首页 公司动态 业务范围 公告公示 行业信息 联系我们
 
 
 
公司动态
建设项目管理及环评单位培训班讲课要点

 

建设项目管理及环评单位培训班讲课要点

 

环评文件(报告书、表)是为项目审批提供技术依据,应符合六条审批原则、符合国家及地方的相关法律法规;不要产生后遗症(厂群纠纷、环境污染事故等)。对报告书审批中应关注以下问题:

一、项目概况及产业政策相符性

1、了解项目的名称、组成、生产规模、产品产量、投资额、占地等,技改项目要了解技改前后的变化。判别是否与国家产业政策相符、与相关规划相符。可能存在的问题:项目内容与经济部门的文件不符、项目组成不明确(配套工程,如码头、铁路专用线、秸秆运输路线等)、生产装置不配套、项目性质不明确等。

2、产业政策除了对照国家、省、市相关的指导目录外,还要关注:

水泥、焦化、钢铁、平板玻璃等行业准入条件----对生产规模、选址、等量淘汰、配套矿山(生态)等相关规定要求。

资源再生项目:属综合利用,应属鼓励类,但要符合危废管理相关要求、废电池污染控制技术、焚烧储存设施建设规范、医疗废物处置运输路线等;

二、规划相符性

重点应是与用地规划、环保规划相符性。

1.用地规划

工业项目明确是否属规划的工业用地?非工业项目也应符合用地规划要求。

位于开发区或工业集中区的还应明确产业定位是否相符?此问题也较为突出,应予以关注,否则有失区域环评的目的。

2.环保规划:集中供热、污水集中处理、固废集中处理等规划。

可能存在的问题:

A、基础设施建设现状没有阐述清楚,只是抄录规划环评的,不写建设状况,实施集中供热、污水集中处理的可行性不明确。

B、自建锅炉、废水自行处理的理由不充分。

C、过渡期不明确。

3.其它规定:通榆河、望虞河、苏北的京杭运河等清水通道保护条例,各类保护区(区域供水水源保护区、太湖一二级保护区、湿地保护区、盐城珍禽保护区等),长江岸线利用规划;交通规划等。

要明确是否相符;不相符但又要建的、或规划做调整的,是否有合理说明。

为此:报告书应对这些相关规划阐述清楚,特别是开发区的环保基础设施规划及建设现状阐述清楚;相关的规划图件要清楚,环保基础设施要醒目标出,必要时要标出管网分布;各类保护区的边界要画出;开发区做过环评的要给出环评批复意见。

三、是否稳定达标排放-----工程分析、污染治理措施评价

技术性较强,审核中可注重结果,轻过程(过程由专家把关),重点审核以下内容:

1.工程分析---排污环节、污染因子、源强核算是否清楚

1)排污环节

污染源来自二个方面---生产装置和公用工程

生产装置排污环节----工艺流程图

公用工程排污环节------主要是供热(锅炉、导热油炉燃料用量估算)、给排水(水平衡图)和贮运系统(装卸和罐区的无组织排放),其它还有制冷剂、用氨制氢、船舶废水等。

2)污染因子的确定-----特征污染因子(特别是有机毒物)是否有漏项。一般可从原材料消耗、反应方程式等确定。

因此要求报告书给出:原材料的名称、规格、组份、理化性质等,镀液、清洗液、油漆、稀释剂的组份等,反应生成物、付产物、过量反应物,贮运系统及公用工程等。

3)污染源强核算-----理论分析(做好几个平衡)与类比相结合平衡

要求以表、图形式给出平衡,建议做到进治理设施前(回答污染物发生量)。

可能存在的问题:

A、物料平衡不切合生产实际情况。

B、类比值不合理。

最好是二者结合、相互印证。扩建项目应能结合现有项目进行分析。

C.蒸汽平衡-----确定蒸汽用量、进而确定燃煤量(可按1吨煤产5-6吨蒸汽核算)

4)废气排气筒个数及排放参数、排水体制及外排的废水量。

可能存在的问题:

不能明确给出有几个废气、废水排口;

排放方式及排放速率常被忽视-------废气较突出,关系到评价预测模型选择、以年均值代替。

数据前后不一致;废水污染物源强只有COD,不给具体的污染物含量(关系到治理方案);用标准来推算排污量等。

5)对于技改项目,报告书是否对以下问题阐述清楚:

 技改前后产品产量变化,是新增生产线还是扩大生产能力?设备更新和淘汰,生产工艺的差别,三废排放及治理措施的变化,排气筒个数是否增加,排放源强是否变化。

 公用工程前后变化情况。特别和本项目有关的,有依托关系的。

 分析老厂存在的环境问题,从达标排放(含厂界噪声及浓度达标问题)、治理设施运行、管理、综合利用等各个方面分析,尽可能提供实测数据。

   “以新带老措施内容(或逐步实施计划)是否明确。

2.污染治理评价

·    要求:治理措施是否明确、治理措施是否可行、以新带老措施及新老污染治理设施的关系是否交代清楚。

普遍存在问题:大多报告书是薄弱环节,普遍是可行性、可靠性论证不足,有的仅仅是措施的罗列,有的连去除效率都没有给出,大多没做经济技术可行性论证,更无多方案比选。环保验收往往发现效率达不到,要求修编。

重点关注:

1)治理措施是否明确

废气处理应按排气筒逐一给出措施;废气无组织排放控制措施;废水排口设置及及废水接管处理的可行性(应从水质水量、管网建设等方面进行论述);危废处置要有具体接收单位;应列表给出具体降噪措施及降噪效果。

2)治理措施是否可行

废气处理应关注含多种污染物的混合废气处理效率、二次污染物去向等问题;应给出各噪声源具体降噪措施及降噪效果;综合利用的去向要明确,可行性要分析。

3以新带老措施、与现有污染治理设施的关系。

现有项目的污染源及采取的措施,不要照抄原环评报告的,应说明实际运行状况。要进行达标评价,提供环保验收数据。

四、清洁生产和循环经济

要求:结论应明确,依据应充分。

1、工艺先进性应重点从环保角度分析,是否能实现减污、降耗。

2、新、老项目比较,体现技术提升;节水措施,物料回用技术的可行性;量化指标比较及依据,注意不要同淘汰工艺比。

3、存在问题:

量化指标不全或干脆没有,依据不足;有的与工程分析内容不符,前后不一致;有的出现新项目单位产品排污量>老项目的、新鲜水用量与废水排放量呈相反的等;有的全是空话,无实际内容;有的随意抬高。

五、环境质量不下降---现状和影响评价。

1.现状评价(周边环境状况及现状监测)---是否切合实际

1)厂址及周边环境状况、保护目标、区域环境功能

A、应附几张规范的图件:能反映周边情况的位置图、区域规划图(用地规划及功能分区,污水厂、排水口及热电厂等位置,必要时应有管网图)、重点保护目标图、水系图(信息要全)、环境监测点位图等。

B、居民区等保护目标应以图表形式给出,相对距离要核准(要与图上的比例尺一致),卫生防护距离要图示。

C、其它----各类保护区的边界、与通榆河的距离、海洋养殖区、区域环评的要给出开发区与周边地区的关系。

D、区域环境功能要明确,特别是声环境功能类别,环境空气类别也有不一致的。

E、敏感地区敏感问题要讲清。

2)监测点位及监测项目

应以图、表形式给出监测点位的距离、方位,注意参照点选择(排气筒、排水口);项目所在地、码头所在水域均应设监测点位、断面。

引用现有资料要论述其时效性、代表性。

超标原因分析要合理,数据的合理性(如因受施工影响、监测方法影响的数据就不能用),现状超标的应结合。

特征污染因子要监测

报告表的现状监测问题(没有监测数据、监测时间、地点)

3)区域污染源调查

要有区域环境整治的概念。要考虑与总量控制、环境质量变化联系,要调查排放同类污染物的企业,废水要给出排放去向。

2.影响评价---预测计算内容是否全面,结论是否明确。

明确回答对评价区及敏感目标的影响程度,明确是否造成环境质量下降(存在二种情况:只给出或不给出对敏感点的影响都不对)。要考虑与在建、拟建项目迭加,水预测因子要考虑特征污染物。

事故影响要根据事故类型、排放源参数选用合适模型,明确影响范围、超标范围及持续时间。回答对敏感目标的影响程度。

卫生防护距离要合理、明确,并非越小越好,也并非越大越好。卫生防护距离太大,说明无组织排放量大,清洁生产水平不高,应提出有效的控制措施要求。

特征因子要预测,即使没有标准也要做,给出影响值。

有的特征污染物国内外均无标准,应参照毒性相近的污染物提出参考标准。评价因子要选对,某项目废气污染物实际是苯乙烯,但采用非甲烷总烃进行评价,结果污染源达标评价、环境影响评价全错。

生态影响:应在做好生态现状调查的基础上进行

矿山开采项目应给出矿山的平面布置图(含采矿部分及废矿石堆场等)、现状植被分布图(分矿山与厂区);说明矿山地表径流情况,关注与附近水库的关系。

供水工程的输水管线施工期环境影响。应细化阐述输水管线(含浑水、净水管线)经过地区的生态现状及管线施工内容,包括穿越的那些河流、道路、大堤,采用什么方式穿越等等,才能有针对性地进行生态环境影响分析。应给出浑水、净水管线走向图。

煤矿开采项目应关注地面沉降及由此引发的生态影响,应明确终期地面塌陷范围,并在相应图件上标出其范围,说明该范围内地表土地利用现状分布、项目占用耕地及基本农田的情况,提出具体可行的综合整治对策措施及生态恢复与补偿。

六、总量控制

核实总量(应合理核实技改前的总量),落实平衡方案。

七、公众参与----28号文执行

1.样本的代表性,调查范围及方法。要关注邻省、邻市的公众以及项目可能影响到的公众。

2.意见反馈----反对及有条件赞成的。

3.附调查对象的清单。

八、风险评价

1、是否按导则要求做,是否进行环境敏感点和风险源项排查,是否给出了风险事故排放源强及排放参数,是否明确对环境敏感点影响程度及影响持续时间。

2、风险防范措施、应急预案等应该侧重从环境影响角度考虑,安全方面不要太多,但要具体、要落实。

对风险是否属可接受水平的判断也应侧重从环境影响角度考虑。码头项目的风险值问题。

报告表编制要点

1、评价目的

明确评价目的,为项目审批提供技术依据,应按六条审批原则逐一给出评价结论,提供相关依据,按编制要求编写,专项应按报告书要求编写。

2、六条审批原则

产业政策相符性、规划相符性、稳定达标排放、符合清洁生产要求、环境质量不下降、总量控制

一、项目概况

(报告表中的建设项目基本情况工程内容及规模

要求:明确项目的名称、组成、生产规模、产品产量、投资额、占地面积等,技改项目要了解技改前后的变化。

1-1  新建项目主体工程及产品方案(含副产品)

序号

工程名称

(车间、生产装置或生产线)

产品名称及规格

设计能力(t/a

产品产量(t/a

年运行时数(h

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

1-2   扩建技改项目主体工程及产品方案(含副产品)

序号

工程名称

(车间、生产装置或生产线)

产品名称及规格

设计能力(t/a

年运行时数

技改前

技改后

增量

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

1-3  公用及辅助工程

 

建设名称

设计能力

备注

贮运

工程

储存(仓库、罐区等)

面积、容量

 

运输(码头、装车台等)

吞吐量、装卸量等

 

公用

工程

给水、排水、供热(锅炉、煤气发生炉)、供电、供气、绿化等

设施的能力及来源

依托原项目

情况

环保

工程

废气处理

除尘、脱硫

煤气净化等

 

废水处理

 

现有、扩建

固废处置

 

 

其他

 

 

可能存在的问题:项目组成不明确、生产装置不配套、项目性质不明确、与附件的建设内容不符、技改前后变化不清楚等。

项目名称要与内容相符,建设内容与附件不符的应给予说明。

2、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

要求:简述依托单位已建、在建项目概况(含公用工程),统计汇总主要污染源污染物排放现状及现有污染治理设施运行状况,分析总结目前存在的主要环境问题,明确以新带老内容。

1)原厂址扩建或技改的

重点是污染现状及存在问题,应尽可能提供实测数据。应说明现有项目环评及环保验收情况。应明确是否在厂内预留地上建设?要不要新增土地?应在厂平图上清晰标出新、老装置的位置。

2)搬迁的

应介绍搬迁后原厂址的生产情况或场地用途。应图示新、老厂址位置。

3)租用其它企业的

应介绍该企业的基本情况、公用工程及污染治理设施有无共用的。应图示本项目与租用企业的关系。

存在的问题:

改扩建项目的工程概况阐述不清,现有项目环评及批复情况不交代。没有给出新、老厂址分布的位置图或扩建项目与现有项目的相对位置图。

二、产业政策相符性

在评价结论中应对照国家颁发的有关文件进行分析论述,结论要明确。应注意的:

水泥、焦化、钢铁、平板玻璃等行业准入条件----对生产规模、选址、等量淘汰、配套矿山(生态)等均有具体的规定要求。

资源再生项目:属综合利用,应属鼓励类,但要符合危废管理相关要求、废电池污染控制技术、焚烧储存设施建设规范等;

省、市相关规定:如太湖流域不得排放氮、磷废水,不得新建、扩建印染项目等。

其它:生产规模要求,设备选型(如印染、纺织设备),外商投资项目等。

产业政策相符性应在开展环评工作前就应分析清楚,信息要不断更新。

三、规划相符性

应在评价结论中重点回答好与用地规划、环保规划相符性

1、用地规划

· 应明确工业项目是否属工业用地?房地产项目是否属居住用地?是否在工业企业的卫生防护距离内?居住用地与工业用地混杂、矛盾很突出。

· 位于开发区或工业集中区的要明确产业定位、布局是否相符,此问题也较为突出,应予以关注,否则有失区域环评的目的。

· 扩建项目应明确是新征土地还是在现厂区预留地上建设。

· 码头是否符合岸线利用规划。

要回答好上述问题,首先应介绍相关规划、给出规划图件。

存在的问题:规划相符性大多数没有论述清楚(特别是位于非工业集中区的项目),没有给出区域用地规划图,不明确开发区是否做过区域环评。

商品住宅小区的选址合理性、与规划相符性特别应阐述清楚,否则易留下污染纠纷隐患。

2、环保规划:

要求:应明确是否与集中供热、污水集中处理、固废集中处理等规划相符。

存在的问题:

· 基础建设现状没有阐述清楚,只是抄录规划环评的,不写建设状况,实施集中供热、污水集中处理的可行性不明确。

· 自建锅炉、废水自行处理的理由不充分或过渡期不明确。

3、其它规定:通榆河、望虞河、苏北的京杭运河等清水通道保护条例,各类保护区(区域供水水源保护区、太湖一级保护区、盐城珍禽保护区等),长江岸线利用规划等。

为此:报告表应对这些相关规划阐述清楚,特别是开发区的环保基础设施规划及建设现状阐述清楚;相关的规划图件要清楚,环保基础设施要醒目标出,必要时要标出管网分布;保护区的边界要画出;开发区做过环评的要给出环评批复意见。要注意资料更新!应仔细阅读文件规定内容,认真对照,才能下结论。

四、是否稳定达标排放-----工程分析、污染治理措施评价

如有专项,应按报告书编制要求;

报告表有建设项目工程分析主要污染工序主要污染物产生及预计排放情况拟采取的防治措施及预期治理效果生态保护措施预期效果等。应对以下问题阐述清楚:

1、工程分析---排污环节、污染因子、源强核算。

4       排污环节

污染源来自二个方面---生产装置和公用工程

生产装置排污环节----通过绘制工艺流程图进行,辅以简要文字说明。

编制要求中明确要求:列出主要化学反应方程式;绘制带产污环节的生产工艺流程框图,阐述生产工艺流程,说明并图示主要原辅料投加点和投加方式、主要中间产物、副产品及产品产生点、污染物产生环节(按废水、废气、固废、噪声分别编号)、物料回收或循环环节。

注意:工艺流程要给出从原料到产品的全过程,特别是与三废排放有关的环节。委外加工的部分(如某五金加工项目的表面处理),建议在流程图上用虚框表示。

要明确给出工艺流程图的目的,不是所有项目都要给工艺流程图的,如房地产、公路等就不需要。

公用工程排污环节

主要是供热(锅炉、导热油炉燃煤量估算)、给排水(看水平衡图)和贮运系统(装卸和罐区的无组织排放),其它还有制冷剂、用氨制氢、船舶废水等。

2)污染因子的确定-----特征污染因子(特别是有机毒物、重金属)不能漏。

A.从原材料消耗上确定----必需收集原材料的名称、规格、组份、理化性质等;镀液、清洗液、油漆的组份等。机械加工项目特别要关注油漆、涂料中的有机溶剂。

B.从反应方程式上确定---反应生成物、付产物、过量反应物等。

3)污染源强核算-----报告表一般只要给出结果;如有专项,需做好几个平衡。物料、元素(重要元素,特别是和三废有关的)、蒸汽、水平衡。要明确做物料平衡的目的(物料平衡放在污染源之后、与污染源强脱节、特征物质平衡太简单等都不符合要求)。

4)污染源强及排放方式(主要污染物产生及预计排放情况)

要求:明确给出排放口个数、排水体制及外排的废水量,进行达标评价(搞清源强排放量的区别)。

· 可能存在的问题:

不能明确给出有几个废气、废水排口;

排放方式及排放速率常被忽视-------废气较突出,关系到评价预测模型选择、不能以年均值代替排放速率;

数据前后不一致;只考虑常规污染因子,没有给出特征污染因子等。废乳化液常被忽视;不能混在废水中处理。

5)技改项目要回答好:

技改前后产品产量及生产工艺变化,是新增生产线还是扩大生产能力?设备更新和淘汰,生产工艺的差别。

技改前后三废排放及治理措施的变化,排气筒个数是否增加,排放源强是否变化;污水处理站是否要扩建。

公用工程前后变化情况。特别和本项目有关的,有依托关系的。包括给排水、供热、储运、治理措施等那些用现有的,能力如何;那些是新建的、扩建的?锅炉能力与燃料增加问题。

分析老厂存在的环境问题。从达标排放、治理设施运行、管理、综合利用等各个方面分析,如有实测数据最好。

以新带老措施内容(或逐步实施计划)要明确。

2、污染治理评价---填表项目可简单些,但专项应等同报告书。

· 要求:治理措施是否明确、治理措施是否可行、以新带老措施及新老污染治理设施的关系是否交代清楚。

废气处理应按排气筒逐一给出措施;废气无组织排放控制措施;废水排口设置及废水接管处理的可行性;危废处置要有具体接收单位;应列表给出具体降噪措施及降噪效果。

实行区域集中供热和污水集中处理,须阐述集中供热设施和污水处理工程及其配套工程概况,附相应协议;如环保基础设施为拟建或在建,应明确其建设进 度与建设项目的同步性。

· 存在的问题

1)治理措施不明确,没有按各污染源给出治理措施。

2)治理措施可行性没有分析(一般设专项分析)

3以新带老措施、与现有污染治理设施的关系没有交代清楚。现有项目治理设施运行状况尽可能用验收数据说明。

4)其它:清下水----排放浓度不能用一级标准;生活污水采用化粪池不能达一级标准;含重金属废水应严禁稀释处理、稀释排放。

五、清洁生产和循环经济

要求:结论应明确,依据应充分。工艺先进性应重点从环保角度分析,是否能实现减污、降耗,技改、搬迁项目是否能体现技术提升。

六、环境质量不下降---现状和影响评价

1、现状

1)自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)

要求:

规范描述评价区所属水系,说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水受纳水域环境功能区划(特别是敏感区域,如南水北调通道、太湖一级保护区等);规范描述当地气候特征,给出常年风玫瑰图。明确区域环境功能(含生态功能区类别)。

厂址及周边环境状况(给出周边300范围内土地利用现状)

保护目标。应指水源地(保护区边界)、水产养殖场、居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区、生态等敏感区等,要以图、表形式给出,明确距离、方位。

主要环境保护目标表

环境要素

环境保护对象名称

方位

距离(M

规模*

环境功能

空气环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

水环境

 

-

距排水口

 

 

 

-

距排水口

 

 

声环境

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生态

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*如:水厂取水口:t/d;居住区(点):户数/人数;医院:床位数;学校:师生人数

主要存在的问题:

大多数环境功能不明确,特别是声环境功能类别,环境空气有的提到执行三级标准,要有依据。

 保护目标应以图、表形式给出具体的保护对象----经常是保护目标与环境功能类别、应执行的标准混淆。环境质量标准、环境功能区划和重点保护目标不能等同。

200300处的居民点可不作为声保护目标。厂界不应列为保护目标。

 敏感地区敏感问题要讲清。

2)社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护)

要求:简述区域经济社会环保发展现状。描述经批准的区域(城市、开发区、工业集中区、镇区等)经济社会发展规划要点和环保规划要点。在开发区(工业集中区)内建设的项目,应说明集中供热、污水处理厂(含排水体制)、固废处置等环保基础设施建设规划及现状;需附区域环评的批复意见。 

主要存在的问题:只讲规划,没有说明现状(特别是环保基础设施);有的根本就没有交代清楚。只介绍市域或县域大范围的,不介绍与本项目相关的区域。

3)环境质量现状评价

报告表中建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声、生态)

 “编制要求中规定:利用有效的资料阐述与本项目有关的各环境要素环境质量现状,并须提供相应的监测资料,说明资料的来源,无资料可供利用时,须进行实测

应以图、表形式给出监测点位的距离、方位,注意参照点选择(排气筒、排水口)。

主要存在的问题:

大多数没有做到,监测数据来源不清,没有出处,甚至有的引用不相干地区的数据(如引用县城的、市区的,而不是本项目所在地的),张冠李带。没有在图上标出监测点(断面)位置。

超标原因分析要合理。

数据的合理性,如因受施工影响、监测方法影响的数据就不能用。码头项目要有码头所在地水质数据。

4)评价标准

列出评价区域水、气、声环境功能类别及相应环境质量标准和污染物排放标准。若国内无标准可参照国外标准;如废水实行区域集中处理,须列出污水处理厂接管标准(要求)。

主要存在的问题:不给出具体标准限值、不全、用错

2、影响评价报告表可以从简,但要注意以下问题:

1)达标排放不等于对环境没有影响,编制要求中规定:必要时进行定量预测,须估算卫生防护距离并图示,明确对周边敏感目标的影响,说明是否会有扰民现象发生。建议大气计算最大落地浓度及出现距离(某些项目不做预测就不能说明问题,如商品住宅小区项目),应给出用于预测的污染源参数,如源高、口径等。

2)卫生防护距离要计算,源强确定要合理。合理引用某些行业的卫生防护距离标准

3)噪声影响应做预测,明确对敏感目标的影响程度,应给出用于预测的污染源参数。

4)位于市区的房地产项目要关注施工期影响,取弃土的去向、施工噪声问题、如何确保不扰民等均应量化分析。

5)房地产项目的环境影响应是双向的,应关注周边企业、交通噪声对它的影响。

6)结论要明确,依据要充分。

7)生态环境影响:应在做好生态现状调查的基础上进行

矿山开采项目应给出矿山的平面布置图(含采矿部分及废矿石堆场等)、现状植被分布图(分矿山与厂区);说明矿山地表径流情况,关注与附近水体的关系。

供水工程的输水管线施工期环境影响。应细化阐述输水管线(含浑水、净水管线)经过地区的生态现状及管线施工内容,包括穿越的那些河流、道路、大堤,采用什么方式穿越等等,才能有针对性地进行生态环境影响分析。应给出浑水、净水管线走向图。

煤矿开采项目应关注地面沉降及由此引发的生态影响,应明确终期地面塌陷范围,并在相应图件上标出其范围,说明该范围内地表土地利用现状分布、项目占用耕地及基本农田的情况,提出具体可行的综合整治对策措施及生态恢复与补偿。

七、总量控制

1、计算排污总量(废水要按接管考核量、进外环境量和清下水考核量给出),技改项目要给出技改前后的总量变化。

2、给出总量控制途径。大多数是不落实,只提当地环保局调剂。技改项目基本应本厂内平衡;确实要环保局调剂的也要给出留的总量有多少?用多少?要结合当地的总量削减计划,要体现节能减排。

八、公众参与----28号文执行

4.样本的代表性,调查范围及方法。要关注邻省、邻市的公众以及项目可能影响到的公众(如常州垃圾项目,要调查在建居民楼的居民);半数以上的公众对项目不了解,则无代表性。

5.意见反馈----反对及有条件赞成的。常州粗苯项目有25%的公众反对,不做回访,不深入分析原因。

6.附调查对象的清单。网站公示要让公众能查阅到。

九、风险评价---按导则要求做

1、应进行环境敏感点和风险源项排查,给出了风险事故排放源强及排放参数,明确对环境敏感点影响程度及影响持续时间。某些导则中没有提及的物质实际毒性甚大,也应考虑到。

2、风险防范措施、应急预案等应该侧重从环境影响角度考虑,安全方面不要太多,但要具体、要落实(有的报告书根本没有针对性,如罐区项目的风险大讲生产装置的)。

3、对风险是否属可接受水平的判断也应侧重从环境影响角度考虑。

十、其它

做好几张图:能反映周边情况的位置图、区域规划图(污水厂、排水口及热电厂等位置,必要时应有管网图)、重点保护目标图、水系图、环境监测点位图等。图表要规范,比例尺要恰当,不要用数字比例尺。

主要问题:

图件普遍不规范、较粗糙,厂平图中新老装置分不清,提供的环境信息不能满足环评要求。

结论没有按审批原则逐一给出,有的结论依据不足,个别的与正文存在矛盾。
 

版权所有:泰州汉邦环保科技有限公司  邮箱:30838875@qq.com
地址:泰州华润国际花园10#写字楼2901~2904 手机:13952615086   17321687799 李先生
网址:http://www.tzhanbang.com